6月17日是世界預防荒漠化和旱季日。今年我國確認主題為預防土地荒漠化 推展綠色發展,提倡廣大人民群眾貫徹綠色發展理念,營造全國動員、全民動手、全社會參予預防荒漠化的濃烈氛圍,聯合建設美麗地球家園?! ≌敌轮袊匠闪?0周年。
70年來,我國荒漠化、沙化土地再次發生了怎樣的變化?在荒漠化預防實踐中,又展現出了怎樣的中國力量和中國智慧?今后一個時期,還將如何深入開展荒漠化管理?記者專訪了國家林業和草原局副局長劉東生?! ∩鷳B優先,荒漠化和沙化面積雙削減這是內蒙古鄂爾多斯市杭錦旗庫布其沙漠生態公園的一處景觀(5月9日無人機攝制)。新華社記者 陳建力 攝 劉東生講解說道,我國荒漠化土地面積從20世紀末年均拓展1.04萬平方公里改變為目前的年均削減2424平方公里,沙化土地面積由20世紀末年均拓展3436平方公里改變為目前的年均削減1980平方公里,可行性遏止了荒漠化拓展,呈現荒漠化和沙化面積雙削減、荒漠化和沙化程度雙減低、沙區植被狀況和固碳能力雙提升、區域風蝕狀況和風沙天氣雙上升的最重要變化,提早構建了聯合國明確提出的到2030年構建全球發育土地零增長目標。
在這一過程中,我國更進一步增大了沙區生態維護和管理力度,筑成北方綠色生態屏障。5月7日,在庫布其沙漠恩格貝生態示范區內,一名農藝師整理培育的沙生植物苗。新華社記者 劉磊 攝 國家陸續實行了三北防護林、京津風沙源管理等重點工程,后半段啟動了沙化土地刪除保護區和國家沙漠公園建設等項目。近20年,年均追加沙化土地管理面積200萬公頃,刪除維護沙化土地總面積166萬公頃,國家沙漠公園超過120個。
三北防護林工程40年已完成造林留存面積3014萬公頃,工程區森林覆蓋率由1977年的5.05%提升到13.57%;京津風沙源管理工程區通過近20年的管理,總計已完成營造林884萬公頃,工程固沙4.4萬公頃,發育林分改造8.1萬公頃,筑成了6條生態防護林帶和成片森林帶上。森林覆蓋率年均快速增長0.8個百分點,植被蓋度平均值減少7.7個百分點,沙化土地顯著增加,沙塵暴強度弱化,生態狀況明顯好轉?! £兾饔芰质芯高吙h東坑鎮新建村綠色圍困中的農家小院(2018年7月31日無人機攝制)。陜西省積極開展的天然林維護工程和全面管理荒沙行動,很大提高了毛烏素的,也使沙漠南緣的陜西省榆林市構建從沙進人退守綠進沙棄的改變。
新華社記者 陶明 攝 劉東生說道,經過70年的探尋和完備,我國防沙治沙早已構成了以《防沙治沙法》等為承托的防沙治沙法律體系、政策體系、規劃體系、考核體系以及工程建設體系、科研與技術推廣體系、監測預警體系、還款與國際合作體系,在預防思路、政策機制、技術模式、的組織發動、監督管理等方面走進了一條能充分發揮中國特色社會主義制度優越性的荒漠化預防之路,為前進生態文明建設充分發揮了示范作用?! ‘a業治沙,回頭生態提高與民生提高結合之路 實施生態提高與民生提高結合,是合適我國國情和沙區實際的最重要經驗之一。這是內蒙古億利資源庫布其生態科技中心的沙生植物播種實驗室(2017年9月2日攝)。
新華社記者鄧華攝 劉東生回應,70年間,荒漠化預防一直同發展沙區特色經濟、增進農民扶貧減免有機融合。在沙區培育各種沙生植物資源基地,可行性構成了以木材、飼料、中藥材、經濟林果、沙漠旅游為重點的沙區特色產業。
沙區特色產業發展又有效地推展農村產業結構調整,為沙區帶給新的經濟增長點?! 《噙_,沙區已營造經濟林果540萬公頃,年產干鮮果品5360萬噸。同時,通過不斷擴大生態護林員人數、讓貧困戶參予工程建設,構建造林種草勞務貧困地區,有效地增加收入,協助貧困人口構建沙地低收入、家門口扶貧。
全社會聯合參予,了解前進荒漠化管理這是2018年7月28日攝制的塞罕壩國家森林公園晨景(無人機攝制)。新華社放(劉滿倉 攝) 我國獲得的治沙成績,必不可少一種精神,一種堅強結實、意欲與沙漠人與自然共處的精神。劉東生說道,在漫長的荒漠化預防實踐中,一代代治沙人艱苦奮斗,矢志不渝,眾志成城。不僅陸續輩出了王有德、八步沙六老漢等一大批模范人物,相繼打造出塞罕壩等一批治沙樣板,也有無數林業科研團隊為科學治沙、科技興林獲取智庫承托和不竭創新動力,更加多的治沙企業勇立潮頭、致力變革。
劉東生說道,在新時期,荒漠化預防將一直堅決嚴苛維護、科學管理、有助于利用的方針,積極開展沙區生態維護行動、沙化土地修繕行動和沙區資源利用富民行動,前進荒漠生態系統維護和修繕根本性工程,推展大規模國土綠化,減緩構建管理能力現代化。力爭到2020年,構建追加沙化土地管理面積1000萬公頃,使全國50%以上可管理沙化土地獲得管理?! ∮慰驮趯幭闹行l市沙坡頭旅游景區游玩。沙坡頭旅游景區因地制宜發展沙漠旅游,旺季日招待游客量約兩萬人次(2018年8月22日攝)。
新華社記者 劉軍喜 攝 他說道,今后一個時期,社會力量仍然是我國林業草原建設和荒漠化預防的最重要力量。為充分發揮好社會力量的起到,將強化以下三方面工作: 一是用足用好現有政策,充分發揮現有政策的導向起到。重點是對現有的各項扶植政策展開辨別,引領社會各界全面理解我國現有反對政策,使參與者公平享用國家現有政策,確保他們的合法權益; 二是創建希望社會力量參予的工作機制,作好服務工作。
要超越束縛社會力量參予荒漠化預防的容許條件,修改行政審核申請,提升工作效率。同時,要為企業參予荒漠化預防獲取技術支持和社會化服務; 三是前進荒漠生態修繕領域市場化改革,減少市場準入門檻,營造公平的投資環境,減緩創建普惠的林業草原財政投入、稅收、信貸等政策,盡量使用出售服務、總承包運營等項目建設方式,讓更加多社會力量公平參予防沙治沙。(記者 胡璐) 在庫布其沙漠中的白土梁林場沙棘林內,林場管理員鄧勝利展出沙棘樹根剪枝播種技術(2018年8月1日攝)。
當地通過栽種沙棘,既解決問題了荒漠化問題,又協助農牧民減免,構建了生態和經濟雙重效益。新華社記者 張善臣 攝工作人員在河北塞罕壩機械林場收集數據(2017年7月12日攝)。新華社記者 王曉 攝在寧夏靈武市白芨灘國家級自然保護區,王有德在治沙一線扎草方格(2013年7月24日攝)。新華社記者 王鵬 攝在甘肅省古浪縣境內的黑崗沙風沙口,八步沙第二代治沙人程生學在壓沙治沙(3月26日攝)。
新華社記者范奎珅攝4月1日,在內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗銀肯塔拉的沙漠中,治沙工人前往一處栽種點。
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